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 來源：天天說錢（ID: liuxb0929）

導讀：“雄安新區”的沖擊波還沒有散去，從長三角又傳來一個大消息：浙江—上海版的“雄安新區”來了！

根據浙江發布微博，日前，浙江省政府同意嘉興設立浙江省全面接軌上海示范區。該示范區要著力打造成為浙江與上海創新政策率先接軌地、高端產業協同發展地、科創資源重點輻射地、一體化交通體系樞紐地、公共服務融合共享地，為浙江全面接軌上海提供示范。

早在2016年，國家發改委網站就正式發布了《長江三角洲城市群發展規劃》，《規劃》明確提出，到2020年，長三角城市群基本形成經濟充滿活力、高端人才匯聚、創新能力躍升、空間利用集約高效的世界級城市群框架。《規劃》提出，要建設長三角世界級的城市群。同時，《規劃》將上海定位為“全球城市”，而嘉興則是這個大都市圈的重要一份子。

《規劃》提出，將完善長三角城際綜合交通網絡，形成以高速鐵路、城際鐵路、高速公路和長江黃金水道為主通道的多層次綜合交通網絡。

將規劃建設上海—南通—泰州—南京—合肥、南通—蘇州—嘉興、上海—蘇州—湖州、上海—嘉興—寧波、安慶—黃山等鐵路(含城際鐵路)、上海—南通跨江通道等城際通道建設提高城際鐵路對5萬以上人口城鎮、高等級公路對城鎮的覆蓋水平。

杭州、蘇州被定位為I型大城市，南京被定位為特大城市，上海被定位為超大城市。

當然，相比河北國家戰略層面的“雄安新區”，嘉興的“浙江省全面接軌上海示范區”規格要低，但你千萬不要因此輕視這個示范區，它同樣具有很強的區域合作價值。也許，你在雄安新區不能抓到的機會，在這個新區也可以抓到。

嘉興地處江、海、湖、河交會之位，扼太湖南走廊之咽喉，與上海、杭州、蘇州、寧波等城市相距均不到百公里，面積近4000平方公里，人口接近500萬。

嘉興市下轄2個市轄區（南湖區、秀洲區）、3個縣級市（海寧市、平湖市、桐鄉市）、2個縣（嘉善縣、海鹽縣），是茅盾、徐志摩、金庸、陳省身、豐子愷、沈鈞儒、王國維、李叔同等名人的故鄉。

其中嘉善縣跟上海的松江區、蘇州的吳江區接壤；平湖市跟上海的金山區、松江區接壤。這兩個縣市距離上海中心區的距離，在65到70公里左右。

上海對外輻射的規律：重江蘇而輕浙江。原因其實很簡單：江蘇類似上海，是強政府模式，在吸引外資的過程中，政府在給予優惠政策、征地等方面效率高。在浦東全面開放后，上海迅速從深圳搶回了“對外開放龍頭”的桂冠，資金、技術密集型的企業放在上海，次一等的就順手給了蘇州。

在相當長的時間里，浙江重視民營經濟，政府對市場干預少，所以在吸引外資跟上海合作的不多。于是，上海的“量能”不斷向蘇州釋放，近年來又通過崇明島輻射到南通。而嘉興雖然緊靠上海，但受益不大。

近年來，浙江民間資本屢屢受創，炒房團、炒煤團、炒礦團都折損不少。官方也改變了思路，開始更加重視上海因素。通過修建杭州灣跨海大橋等大型基建設施，拉近跟上海的關系。

而上海方面，顯然也需要在蘇州、南通之外，尋到新的合作對象。有些必須轉移出去的企業，放在自己旁邊，總比給了其他區域更好。如果企業搬去四川或者陜西，上海的總部恐怕也維持不了太久。但如果這些企業能在嘉興、南通找到安身之所，他們就不會考慮遷移在上海的總部。

所以，設立“浙江省全面接軌上海示范區”，主動給上海提供一個“雄安新區”，絕對不僅僅是浙江的“單相思”，也是上海需要的。

其實上海投資者也早就注意到了嘉興，他們在搶購了蘇州昆山、太倉的房子之后，就掉頭去了嘉興的嘉善縣。所以嘉善在這輪限購中出手很早，在浙江大概僅次于杭州，早于寧波。

未來中國的大城市，都將形成一個“一小時通勤圈”。雄安新區到北京是100公里，而嘉善縣、平湖市到上海市中心也不過65到70公里，只要高鐵、輕軌、地鐵連上，就是同一個城市。

其實，每一個超級城市都需要一個自己的“雄安新區”。只不過北京的雄安新區規格更高，搬去的很多東西其實是自己不愿意割舍的，所以對市區影響更大。至于上海、深圳的“雄安新區”則是地方政府之間協商形成的，轉移過程中更注重市場規則。

深圳的“雄安新區”在哪里？民間版的當然是東莞、惠州。其實東莞松山湖就很像白洋淀，現在華為的終端總部已經準備搬過去了，一個造價百億的華為歐洲城正在建設。至于廣東官方版的“深圳雄安新區”則在汕尾，名字叫“深汕特別合作區”。

以下為文件復函全文：

浙江省人民政府辦公廳關于意設立浙江省全面接軌上海示范區的復函

嘉興市人民政府：

你市《關于要求批準設立浙江省全面接軌上海示范區的請示》(嘉政〔2016〕62號)收悉。經省政府同意，現函復如下 ：

一 、同意你市設立浙江省全面接軌上海示范區。

二 、浙江省全面接軌上海示范區建設要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊密圍繞省委、省政府關于主動接軌上海、積極參與長三角區域合作與交流的戰略部署，充分發揮毗鄰上海的地域優勢，牢牢把握上海打造國際經濟、金融、貿易、航運中心和具有全球影響力的科技創新中心的重要機遇，以提高發展質量和效益為中心，全面深化與上海全方位、多層次、寬領域的交流與合作，著力打造我省與上海創新政策率先接軌地、高端產業協同發展地、科創資源重點輻射地、一體化交通體系樞紐地、公共服務融合共享地，為我省全面接軌上海提供示范。

三 、你市要切實加強對浙江省全面接軌上海示范區建設的組織領導，細化實施方案，明確目標任務，落實工作責任，完善推進機制，全力推進浙江省全面接軌上海示范區建設。

四、省級有關部門要按照各自職責，加強對嘉興市建設浙江省全面接軌上海示范區的指導和協調，在規劃編制、政策實施、項目布局、體制創新等方面給予積極支持，營造良好政策環境。

浙江省人民政府辦公廳

2017年3月29日