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來源：寧夏自治區人民政府辦公廳

到2020年，全區基本形成適應裝配式建筑發展的政策和技術保障體系，裝配式建筑占同期新建建筑的比例達到10%。在現有基礎上建成5個以上自治區級建筑產業化生產基地，創建2個國家建筑產業化生產基地，培育3家以上集設計、生產、施工為一體的工程總承包企業，或形成一批以優勢企業為核心，涵蓋全產業鏈的裝配式建筑產業集群。

到2025年，基本建立裝配式建筑產業制造、物流配送、設計施工、信息管理和技術培訓產業鏈，滿足全區裝配式建筑的市場需求，形成一批具有較強綜合實力的企業和產業體系，全區裝配式建筑占同期新建建筑的比例達到25%。建成8個以上自治區級建筑產業化生產基地，創建3個以上國家建筑產業化生產基地，培育5個以上具有現代裝配建造水平的工程總承包企業或產業聯盟，形成6個以上與之相適應的設計、施工、部品部件規模化專業生產企業。

自治區人民政府根據財力情況和裝配式建筑示范工程發展需求，在既有財政項目支出中安排資金，用于重點支持國家和自治區級裝配式建筑產業基地、裝配式建筑產業化集聚區、試點示范工程及綠色建筑等。特別是在裝配式建筑技術領域研究方面，要堅持企業研發主體地位，引導企業開展自主創新，以企業為主體組建2家以上自治區級工程（技術）研發中心，增強科技創新在產業發展中的引領作用，并通過自治區重點研發計劃和科技基礎條件建設計劃，對裝配式建筑技術領域研究項目和自治區工程（技術）研發中心予以扶持。對符合裝配式施工的建筑項目，應按年度考核評審等級進行適當獎勵，獎勵資金在現有財政資金中統籌考慮。對國家和自治區認定的裝配式建筑產業基地（集聚區）一次性獎勵100萬元。各市、縣(區)人民政府主管部門對于符合條件的裝配式建筑項目，新型墻體材料專項基金實行即征即退政策；對于符合條件的新型墻體材料生產企業，可按規定從新型墻體材料專項基金中給予獎勵。自治區財政應當進一步優化財政資金投入方式，實施貼息等扶持政策，強化資金撬動作用，充分調動市場資源配置作用，促進企業加快實現轉型升級。

各市、縣（區）人民政府應根據當地裝配式建筑發展規劃和目標任務，按照逐年遞增的原則，在每年建設用地供地面積總量中，落實一定比例面積的裝配式建筑，在土地供應時的規劃條件中明確，并列入土地出讓合同（或劃撥決定書）中。對以招拍掛方式供地的建設項目，在建設項目供地面積總量中保障裝配式建筑面積不低于20%；對以劃撥方式供地、政府投資的公益性建筑、公共建筑、保障性安居工程，在建設項目供地面積總量中保障裝配式建筑面積不少于30%。

各金融機構對納入裝配式建筑優質誠信企業名錄的企業加大信貸支持力度，對符合裝配式建筑發展政策的項目開發企業、技術研發機構優先給予信貸支持。金融機構應拓寬建筑企業融資擔保的種類和范圍，支持以建筑材料、工程設備、在建工程和應收賬款等作為抵（質）押標的向金融機構融資。對購買裝配式商品住房、全裝修商品住房需使用住房公積金貸款的用戶，住房公積金管理機構應優先放貸，并適當上浮貸款額度，公積金貸款的首付比例可按照政策允許范圍內的最低首付比例執行。

經過國家和自治區統一認定的建筑產業化生產基地，生產銷售的部品部件應按銷售貨物征稅；部品部件生產企業以自產部品部件建造建筑物、構筑物的，可按建筑施工稅目征稅，且只在最終環節征稅；對采用裝配式方式建造的項目和有關企業可按規定享受增值稅即征即退優惠政策；對利用工業固體廢棄物生產的部品部件比例達到70%以上的，可享受增值稅70%即征即退的政策；對符合新型墻體材料目錄的部品部件生產企業，可按規定享受增值稅即征即退50%的政策；對企業用于新技術、新材料、新工藝的研究開發費用，可按規定實行企業所得稅稅前加計扣除。

各市、縣（區）人民政府主管部門要加大對裝配式建筑項目的支持力度。對符合條件的裝配式建筑項目，施工企業繳納的工程質量保證金按扣除預制構件總價作為基數減半計取。允許裝配式建筑項目將預制構配件、工業化部品部件投資計入工程建設總投資額，納入工程進度衡量，所增加的增量成本計入項目建設成本。對完成投資達到25%以上、施工進度達到“正負零”后，房地產管理部門應予以辦理《商品房預售許可證》。對符合裝配式建筑要求的開發建設項目，經規劃驗收合格的，實行容積率差別核算，其外墻預制部分建筑面積（不超過規劃總建筑面積的3%）不計入成交地塊的容積率核算。對獲得“魯班獎”“西夏杯”“廣廈獎”等獎項的裝配式建筑，工程所在地政府可給予適當獎勵或補助，在評獎評優等方面對裝配式建筑予以支持和政策傾斜。支持部品部件生產企業積極申請建筑施工專業承包資質、設計資質，打造部品部件生產、設計、施工一體化企業，并將其納入建筑業企業信用綜合評價指標體系，在企業招投標、資質管理、業績動態考核中予以傾斜,在誠信平臺中予以加分。對運輸預制混凝土及鋼構件等超大、超寬部品部件的運輸車輛，在物流運輸、合理配送、交通通暢方面予以支持，保障運輸通暢。

自治區推進新型城鎮化工作領導小組及其辦公室要加強對全區裝配式建筑發展工作的指導、協調和服務。自治區各有關部門要按照職責和本實施意見要求，進一步細化配套政策，加大對裝配式建筑的指導、協調和支持力度。各市、縣（區）人民政府和寧東管委會具體負責本行政區域內裝配式建筑的組織實施，健全工作機制，明確責任主體，細化責任目標，把推進裝配式建筑納入調整經濟結構、轉變經濟發展方式的工作大局統籌謀劃，精心組織實施。

將推進裝配式建筑工作作為自治區貫徹落實中央和自治區城市工作會議精神的重要內容，列入城市規劃建設管理工作監督考核指標體系，定期通報考核結果。各市、縣（區）人民政府要將發展裝配式建筑納入經濟發展規劃和年度工作效能考核目標，研究制定具體實施辦法，建立裝配式建筑全過程監督、考核、獎懲的工作機制。

建立政府、媒體、企業與公眾相結合的宣傳機制，各地各有關部門在各種媒體設置專欄或專題，采用多種形式加大宣傳力度。組織宣傳會議和高峰論壇，提高全社會對裝配式建筑的認知度和認可度。支持有影響力的產業博覽會或行業高峰論壇落戶寧夏。倡導資源節約型建筑消費模式和生活方式，為推動我區裝配式建筑可持續發展營造良好的氛圍。