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申報主體上強調非鎮非區；建設過程中強調輕掛牌、重創建；創建主體上強調企業為主力軍。2018年，在國家級特色小鎮等特色小鎮申報建設中將呈現出的上述三大變化，你準備好了么？

2018年之后，四部委《意見》中對非鎮非區的寬泛要求，將使得更多申報主體能夠突破過去的限制，參與到國家特色小鎮的申報創建中。

第二大變化：

將打破一次性授牌，實行動態監測、有上有下

自2016年7月住建部、國家發改委、財政部發出《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，提出2020年前培育1000個左右全國特色小城鎮（五年內按年度逐年認定）以來，全國各省市、各部委紛紛啟動特色小鎮建設。除了各省級特色小鎮，農業部、國家體育總局等紛紛提出了農業互聯網小鎮、運動休閑小鎮的各類特色小鎮建設。

但隨之而來，也出現了只重視前期“掛牌”，不重視后期建設，一窩蜂爭搶指標、名額，掛牌了事的不良風向。

第三大變化：

重視企業家和企業的主體參與、主力軍作用

不僅如此，圍繞政府、園區投資促進招商引資和產業轉移的實際需求，上述單位還共同發起創建了“全國招商聯合委員會”。

依托央企和中國企業聯合會近50萬企業會員及中國企業500強等資源，“全國招商聯合委員會”與“和平玫瑰特色小鎮產業聯合體”為特色小鎮建設搭建了專業平臺，助推了特色小鎮健康發展。

2017年底四部委出臺的《意見》中，再次強調了各地區要以企業為特色小鎮和小城鎮建設主力軍，引導企業有效投資，激發企業家創造力。鼓勵大中型企業獨立或牽頭打造特色小鎮。各地區要注重引入央企、國企和大中型民企等作為特色小鎮主要投資運營商。

在此背景下，2018年，國家級特色小鎮的申報創建也會更加對企業和企業家“拋出橄欖枝”，同時，也將會有更多的企業參與到特色小鎮這一大潮中發揮主力軍作用。

來源：中國企業報

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