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廣東省住房和城鄉建設廳　廣東省財政廳關于組織申報2018年度省級治污保潔和節能減排專項資金（建筑節能）入庫項目的通知

各地級以上市住房城鄉建設、 財政主管部門（不含深圳），各有關單位： 

　　為大力推進生態文明建設， 深入開展建筑領域節能減排工作，發揮省級治污保潔和節能減排專項資金的引導作用，根據《廣東省人民政府關于印發廣東省省級財政專項資金管理試行辦法的通知》（粵府〔 2016 〕 86 號）、 《關于修訂〈廣東省省級節能降耗專項資金管理辦法〉的通知》（粵財工〔 2015 〕 349 號）、《關于做好 2018 年預算編制申報入庫工作的通知》（粵財預函〔 2017 〕 95 號）等要求， 省住房城鄉建設廳、 省財政廳決定于即日起組織開展 2018 年度省級治污保潔和節能減排專項資金（建筑節能）入庫項目的申報工作， 現將有關事項通知如下：

　　一、 申報原則

　　統籌考慮資金安排， 采取自主申報、 專家評審的形式擇優，規范項目申報和評審程序， 適度加大對粵東西北地區扶持力度，提高資金安排的規范性和科學性。增強專項資金分配使用的績效觀念，資金申報、評審、資金使用等各環節以績效為導向，加強對資金使用、 項目實施的監督管理。

　　二、 申報范圍及資金支持標準

　　綠色建筑示范項目、可再生能源建筑應用示范項目、 建筑能耗監測平臺示范項目、建筑節能與綠色建筑技術研究和標準制訂項目等四類項目可申報2018年度省級治污保潔和節能減排專項資金（建筑節能）支持項目。 具體支持范圍及標準為：

　　（一）綠色建筑示范項目

　　1.獲得國標或省標二星（含二星）以上等級的綠色建筑設計評價標識，并且已按對應的綠色建筑評價標識等級要求進行設計、施工和竣工驗收合格的綠色建筑示范項目（含既有建筑節能改造項目），二星級每平方米獎勵不超過25元，單個項目獎勵最高不超過80萬元；三星級每平方米獎勵不超過45元，單個項目獎勵最高不超過150萬元。所有項目的獎勵金額均不超過成本增量投資額的50%。

　　2.已竣工驗收合格，并獲得國標或省標一星（含一星）以上等級的綠色建筑運行評價標識 （運行標識證書在申報時未過期）的綠色建筑示范項目（含既有建筑節能改造項目），一星級每平方米獎勵不超過25元，單個項目獎勵最高不超過100萬元；二 星級每平方米獎勵不超過45元，單個項目獎勵最高不超過200萬元；三星級每平方米獎勵不超過55元，單個項目獎勵最高不超過250萬元。所有項目的獎勵金額均不超過成本增量投資額的50%。

　　（二）可再生能源建筑應用示范項目

　　已完工、按《可再生能源建筑應用工程評價標準》（GB/T 50801-2013）測試評價合格的太陽能光熱、太陽能光電、地源熱等可再生能源建筑應用示范項目，按不超過可再生能源建筑應用項目投資額40%進行獎勵， 單個項目獎勵最高不超過80萬元。

　　（三）建筑能耗監測平臺示范項目

　　按照《關于印發國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監測系統建設相關技術導則的通知》（建科〔2008〕114號）和《國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監測系統軟件開發指導說明書》的要求完成了建設并驗收合格，監測的樓宇數量不少于15棟，能與省建筑能耗監測平臺對接并穩定傳輸數據，且有切實可行后期維保方案的建筑能耗監測平臺示范項目，按不超過項目投資額50%進行獎勵，單個項目的獎勵最高不超過200萬元。

　　（四）建筑節能與綠色建筑技術研究和標準制訂項目

　　支持建筑能效提升、低能耗被動式房屋、基于嶺南氣候適應性的節能建筑和綠色建筑、可再生能源建筑應用等方面建筑節能與綠色建筑技術研究和標準制訂項目。優先支持既有建筑節能改造和綠色建筑被動式技術方面。合計支持建筑節能與綠色建筑技術研究和標準制訂項目不超過10個。

　　1.建筑節能與綠色建筑技術研究項目

　　（1）補助類技術研究項目。補助符合以下條件的技術研究項目：一是符合建筑節能與綠色建筑技術研究和標準制訂項目的支持范圍。二是已明確項目的研究內容、關鍵技術、考核指標、技術路線、進度安排、預期成果、成果應用前景及社會效益等實施內容。三是實施方案的技術可行性強，實施進度合理。項目承擔單位的牽頭單位同時符合研發基地條件（經發展改革、經濟和信息化、教育、科技、環境保護、住房城鄉建設等相關行政主管部門認定為國家或省級建筑節能與綠色建筑相關類別的技術與產品研發基地，包括實驗室、研究中心、技術中心、重點實驗室、工程研究中心、工程技術研究中心、研究基地等）的，單個項目的支持最高不超過30萬元；其余項目承擔單位的單個項目支持最高不超過20萬元。

　　（2）以獎代補類技術研究項目。獎勵符合以下條件的技術研究項目：一是符合建筑節能與綠色建筑技術研究和標準制訂項目的支持范圍。二是經有關管理部門或其委托的機構組織科技成果鑒定（評估、驗收）合格。三是研究成果有在實際項目中應用，效果良好。項目承擔單位的牽頭單位同時符合研發基地條件（同上）的，單個項目的支持最高不超過30萬元；其余項目承擔單位的單個項目支持最高不超過20萬元。

　　2.建筑節能與綠色建筑標準制訂項目

　　補助符合建筑節能與綠色建筑技術研究和標準制訂項目的支持范圍、并已納入廣東省工程建設地方標準立項計劃的標準制訂項目。項目承擔單位的牽頭單位同時符合研發基地條件（同上）的，單個項目的支持最高不超過30萬元；其余項目承擔單位的單個項目支持最高不超過20萬元。

　　三、申報要求

　　（一）在廣東省境內的（深圳市除外），項目符合國家和省建筑節能減排要求以及有關規定。申報主體必須是獨立法人。

　　（二）項目申報單位近5年以來在專項資金管理、使用過程中未發生違法違紀行為。已享受國家或省相關資金獎勵或補助的項目此次不再支持。

　　（三）申報綠色建筑示范項目、可再生能源建筑應用示范項目資金支持的單位可以是建設單位，也可以由建設單位與施工安裝單位、工程總承包單位、設計單位聯合申報。該兩類示范項目在完成建設驗收后未發現重大質量問題和隱患。

　　（四）申報建筑能耗監測平臺項目資金支持的單位為地級以上市建筑節能行政主管部門。

　　（五）建筑節能與綠色建筑技術研究和標準制訂項目，由技術研究和標準制訂的承擔單位進行申報。承擔單位有多個的，可以聯合申報或由主要承擔單位申報（申報單位需提供其他承擔單位同意其申報的書面證明）。

　　四、申報程序

　　（一）實體工程按屬地管理的原則，省屬（由省住房城鄉建設廳核發施工許可證）的綠色建筑示范項目、可再生能源建筑應用示范項目，由申報單位直接向省住房城鄉建設廳申報；市屬上述項目由項目管轄權所屬地的地級以上市住房城鄉建設主管部門組織審核后上報省住房城鄉建設廳；建筑能耗監測平臺示范項目由項目管轄權所屬地的地級以上市住房城鄉建設主管部門組織審核后上報省住房城鄉建設廳。

　　軟科學研究按層級管理的原則，省屬企業集團、中央駐粵單位的建筑節能與綠色建筑技術研究和標準制訂項目，可直接向省住房城鄉建設廳申報；省屬企業集團、中央駐粵單位的二級單位、子公司等的建筑節能與綠色建筑技術研究和標準制訂項目，由省屬企業集團、中央駐粵單位組織審核后向省住房城鄉建設廳申報；市屬企業的建筑節能與綠色建筑技術研究和標準制訂項目，由企業所屬地的地級以上市住房城鄉建設主管部門組織審核后上報省住房城鄉建設廳。

　　（二）各地級以上市住房城鄉建設主管部門和省屬企業集團、中央駐粵單位要按照有關要求負責做好本地區、本系統的省級治污保潔和節能減排專項資金（建筑節能）項目申報及匯總工作，對申請材料真實性、完整性、可行性、合規性進行審核并出具審核意見，重點審核以下內容：

　　1.申報項目是否已享受國家或省相關資金獎勵或補助；

　　2.申報項目及所附材料是否真實；

　　3.綠色建筑示范項目是否已按綠色建筑設計標識等級要求進行設計、施工并竣工驗收合格或已竣工驗收合格并獲得綠色建筑運行評價標識（運行標識證書在申報時未過期）；

　　4.可再生能源建筑應用示范項目是否已完工且測試評價合格；

　　5.建筑能耗監測平臺示范項目是否按要求完成建設并驗收合格。

　　（三）省住房城鄉建設廳、省財政廳組織專家評審，審核通過的項目按項目庫建設及年度資金預算有關要求進行入庫管理。 

　　五、申報材料

　　（一）綠色建筑示范項目按《2018年度廣東省省級治污保潔和節能減排專項資金（建筑節能）項目申報書（綠色建筑示范項目）》要求填寫和提供資料，包括提供綠色建筑項目竣工驗收資料、綠色建筑評價標識申請資料、綠色建筑評價標識證書、項目財務資料、第三方投資額審核機構出具的綠色建筑項目成本增量投資額審核意見書（第三方投資額審核機構名單詳見省經濟和信息化委發布的第三方投資額審核機構名單）、項目申報承諾書等有關材料。

　　（二）可再生能源建筑應用示范項目按《2018年度廣東省省級治污保潔和節能減排專項資金（建筑節能）項目申報書（可再生能源建筑應用示范項目）》要求填寫和提供資料，包括提供項目實施方案、可再生能源建筑應用工程驗收資料、依據《可再生能源建筑應用工程評價標準》（GB/T 50801-2013）的可再生能源建筑應用工程評價報告、項目財務資料、第三方投資額審核機構出具的可再生能源建筑應用項目投資額審核意見書（第三方投資額審核機構名單詳見省經濟和信息化委發布的第三方投資額審核機構名單）、項目申報承諾書等有關材料。

　　（三）建筑能耗監測平臺示范項目按《2018年度廣東省省級治污保潔和節能減排專項資金（建筑節能）項目申報書（建筑能耗監測平臺示范項目）》要求填寫和提供資料，包括提供項目合同、項目實施方案、建設單位組織驗收合格的資料（含建筑能耗監測平臺軟件驗收報告、硬件及配套的分項計量工程驗收報告、專家組驗收意見等）、能耗監測報告、現場照片（含建筑能耗監測平臺運行情況、監測裝置安裝情況等）、項目財務資料、第三方投資額審核機構出具的投資額審核意見書（第三方投資額審核機構名單詳見省經濟和信息化委發布的第三方投資額審核機構名單）、項目申報承諾書等有關材料。

　　（四）建筑節能與綠色建筑技術研究和標準制訂項目按《2018年度廣東省省級治污保潔和節能減排專項資金（建筑節能）項目申報書（建筑節能與綠色建筑技術研究和標準制訂項目）》要求填寫和提供資料，包括提供經行政主管部門認定為研發基地的證明文件、科技成果鑒定申請資料、科技成果鑒定合格證明、論文、專著、專利、申報承諾書等有關材料。

　　（五）各地級以上市住房城鄉建設主管部門和省屬企業集團、中央駐粵單位于2017年11月15日前，將審核合格項目的一式七份紙質申報材料（A4紙張裝訂成冊），連同電子文檔（刻錄光盤并貼標簽，注明申報單位和項目名稱）報送省住房城鄉建設廳科技信息處。同時，登錄廣東省網上辦事大廳內的省級專項資金管理平臺填報項目材料（以紙質材料為準）。請嚴格按照時間和材料要求上報，逾期或審核程序不完備均不予受理。

　　六、績效評價和監督管理 

　　各地級以上市住房城鄉建設主管部門和省屬企業集團、中央駐粵單位等有關單位要按照要求，負責組織本地區、本系統專項資金項目申報、實施、驗收和績效自評等工作，為申報工作提供指導和服務，確保各項工作按時保質保量完成。各級財政部門負責對專項資金的使用情況進行管理和監督。

　　附件：1.2018年度廣東省省級治污保潔和節能減排專項資金（建筑節能）項目申報書（綠色建筑示范項目）

　　　　　2.2018年度廣東省省級治污保潔和節能減排專項資金（建筑節能）項目申報書（可再生能源建筑應用示范項目）

　　　　　3.2018年度廣東省省級治污保潔和節能減排專項資金（建筑節能）項目申報書（建筑能耗監測平臺示范項目）

　　　　　4.2018年度廣東省省級治污保潔和節能減排專項資金（建筑節能）項目申報書（建筑節能與綠色建筑技術研究和標準制訂項目）

　　　　　5.2018年廣東省省級治污保潔和節能減排專項資金（建筑節能）項目申報承諾書

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廣東省住房和城鄉建設廳　廣東省財政廳

2017年10月9日　　

 來源：廣東省住房和城鄉建設廳

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